本文摘要：
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决议》涵盖广泛、内容富厚，蕴含着“中国之治”的大逻辑、大智慧。如何聚焦关键、突出重点、掌握精髓，把十九届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神学深悟透、融会领悟，是一个大课题，也是一项恒久的战略任务。 司法行政机关重新组建后，我们应该如何在履职重心、方式、方法上作出努力调整，以适应新时代赋予司法行政事情的使命？
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决议》涵盖广泛、内容富厚，蕴含着“中国之治”的大逻辑、大智慧。如何聚焦关键、突出重点、掌握精髓，把十九届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神学深悟透、融会领悟，是一个大课题，也是一项恒久的战略任务。
司法行政机关重新组建后，我们应该如何在履职重心、方式、方法上作出努力调整，以适应新时代赋予司法行政事情的使命？我认为司法行政事情应处置惩罚好“三大关系”、发挥好“五大功效”，为法治中国平安中国建设作出努力孝敬。一、处置惩罚好“三大关系”新时代司法行政事情舞台很大。如何进一步有机整合司法行政各项职能，切实花招唱好，需要处置惩罚好“三大关系”。
宏观与微观的关系。宏观层面讲，全面依法治省、法治政府建设，普法和依法治理，是管宏观、管全局、谋大事、议大事、抓大事的事情，对推进法治建设平安建设发挥着固基础、稳预期、利久远的作用。微观层面讲，人民调整、执法援助、状师、公证、司法判定、仲裁、监所治理等事情，排查化解的是一个个详细纠纷，管理的是一个个详细案件，治理的是一个个详细工具。
司法行政事情既需要顶层设计、统一谋划，也需要绣花匠心、绵绵用力，在细微处见功夫。 久远与眼前的关系。
全面依法治省、行政立法、行政执法和普法依法治理都属于管久远的事情，执法咨询、执法援助等执法服务事情属于眼前的事情。我们做好新时代司法行政事情，不能把驻足当前和着眼久远对立起来，而应当辩证看待二者关系，既要驻足当前求实效，又要着眼久远求长效。 治本与治标的关系。从平安建设整体形势看，当前社会已经到了越发注重治本、越发注重预防，越发注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的新阶段。
司法行政事情的优势更多地体现在治本方面。好比，全面依法治省、法治政府建设、行政立法、法治宣传教育等事情，通过健全完善执法法例和规章制度，通过深入普法，促进全社会执法素养的提高和法治看法的养成，使循法而行成为全体公民的自觉行动。
行政执法、状师、公证、司法判定、执法援助、人民调整等事情，不停以治标促进治本。二、发挥好“五大功效”司法行政机关必须摒弃“单兵作战”理念，亟须将疏散的业务和资源举行有效整合，发挥整体优势，打好“组合拳”。 发挥好“调理功效”。司法厅应该切实负担起省委全面依法治省委员会办公室的职能，充实发挥好立法、执法、司法、守法普法四个协调小组的作用，统筹、协调、督查、检查、推动法治建设各项事情。
此外，司法厅还负担着法治政府建设向导小组办公室、普法教育事情向导小组办公室的职能。现在，这三大平台的运转各有一套体系，在摆设部署、督促落实上存在一定的交织，需要有效整合，提升整体效能。
发挥好“信息功效”。司法行政机关在收集矛盾纠纷信息方面具有得天独厚的职能优势，人民调整、状师、公证、司法判定、执法援助等事情，天天接触服务大量群众，发生大量数据。从某种水平上说，司法行政机关就是一个信息集散地，有条件也有义务建成这个信息中心，发挥好社会稳定的风向标、瞭望台、晴雨表的作用。 发挥好“体检功效”。
司法行政机关负担推进公共执法服务体系建设的重要职责，通过整合状师、公证、司法判定、仲裁、司法所、人民调整等执法服务资源，满足各种主体在社会公共生活中日益增长的执法服务需求，既包罗无偿或公益性执法服务，也包罗面向社会提供的有偿执法服务。无论是有归还是公益服务，实际都是通过执法服务人员的专业知识，为各种主体提供“法治体检”服务。
发挥好“治疗功效”。违法犯罪就像社会这个肌体上的病灶、毒瘤。
对服刑人员强化教育革新，对强制隔离戒毒人员举行教育戒治，就像医院对病人举行治疗，使其顺利回合并融入社会，淘汰重新违法犯罪。下一步，我们要在严格落实各项羁系宁静制度、确保场所连续宁静稳定的基础上，不停创新形式、富厚载体，努力向社会输出更多“及格产物”。同时，建设健全教育革新质量评估体系，增强出监教育。
发挥好“康复功效”。社区矫正是一项具有中国特色的非羁系刑事执行制度，对切合条件的罪犯依法实行社区矫正，促其在社会化开放情况下顺利回归社会。刑满释放人员安置帮教事情，是司法行政机关主导的，依靠各有关部门和社会气力对刑满释放五年内息争除社区矫正三年内的特定工具举行的一种非强制性的引导、帮扶、教育、治理运动。这两项事情目的就是为了使社区矫正工具、刑满释放人员真正“康复”，顺利融入社会，淘汰重新违法犯罪。
三、建设健全“三个机制”更好发挥“五大功效”，需要建设健全“三个机制”。 建设健全统计分析机制。
通过建设科学完善的统计指标体系、统计报送机制和数据分析机制，突破信息孤岛、打破信息壁垒，提升全系统法治保障和到场社会治理的预测预警预防能力，为全省司法行政事情的统筹治理、态势感知、资源调配、辅助决议等提供数据支撑。 建设健全综合研判会商机制。一要建设健全研判机制。
对我们掌握的信息，分类分级举行研判。二要建设健全会商机制。
对涉及面广、需要多部门协调配合的信息资源，应举行综合会商，研究事情举措。三要建设健全共享机制。从内部共享来说，矛盾纠纷信息可以同步反馈至有关处室。
从外部共享来说，对于矛盾纠纷可能造成稳定隐患、事涉其他部门的，可以向有关部门发送预警建议书；对于事态紧迫或者有可能发生严重影响社会稳定社会事件的，第一时间向当地党委政府和上级司法行政部门报送。 建设健全推进落实机制。一要建设健全保障机制，健全事情机制，理顺事情关系，从人财物方面提供坚强保障。二要建设健全责任制，确保各项事情有人抓、有人管。
三要建设健全督办赏罚机制。对事情细致、落实有力的单元、部门和人员，要实时举行奖励；对慵懒散拖、作风不实、落实不力的，严肃追究相关责任人的责任。
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